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稀有金屬管制三年,鎵為什麼「去中國化」不了|副產品這個結構,與替代供應來源的現況

發布2026-08-21濱本 隆太

中國對鎵與鍺的出口管制已滿三年。價格持續上漲,對日稀土磁鐵出口在7月降至111公噸。即使如此,「去中國化」仍未推進,原因在於鎵並非能單獨開採的資源,而是副產品。本文依據美國地質調查所的一手統計,整理依賴的結構、替代供應來源的現況,以及企業實際可以採取的做法。

稀有金屬管制三年,鎵為什麼「去中國化」不了|副產品這個結構,與替代供應來源的現況
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大家好,我是TIMEWELL股份有限公司的濱本 隆太。

中國自2023年8月開始對鎵與鍺實施出口管制,至今剛好滿三年。這三年改變的是價格,依賴的結構幾乎沒有變。

依日本經濟新聞的報導,鎵的價格自管制開始以來已上漲9倍,並形容「去中國化」的道路相當艱難1

為什麼花了三年仍未改變?理由不在政治,也不在議價能力,而在於鎵這種資源本身的產出方式。 不理解這一點,就會走向「跟別人買就好」這種品質不佳的結論。

以下依據美國地質調查所(USGS)的一手統計,整理結構與替代供應來源的現況。即使不熟悉材料領域也能讀懂。

本文重點

  • 無法單獨開採,是鋁土礦提煉氧化鋁等製程的副產品。因此價格上漲時,供應不會順勢增加
  • 依USGS,中國占一次低純度鎵世界產量的約99%。2025年推估世界產量90萬公斤,日本3,000公斤、俄羅斯6,000公斤
  • 日本是少數中國以外的生產國,產能有10,000公斤
  • 美國的進口平均單價,鎵自2021年每公斤277美元升至2025年推估580美元。鍺金屬則從1,187美元升至4,100美元
  • 對日稀土磁鐵於2026年7月為111公噸,較去年同月與1月均約減半
  • 新計畫已在澳洲、加拿大、希臘、哈薩克、韓國公布,美國也開始投入政府資金
  • 國防用途的GaAs與GaN不存在有效的替代材料。以替代材料迴避有其極限

前提:鎵與鍺用在哪裡

先從用途說起。理解用途,才看得懂被卡住為什麼麻煩。

鎵與其說是以金屬單體使用,不如說主要作為化合物半導體的材料。

  • GaAs(砷化鎵):高頻積體電路、雷射二極體、LED、光偵測器、太陽能電池
  • GaN(氮化鎵):功率半導體、積體電路、光電元件

特點是比矽能承受更高的電壓、更高的頻率與更高的溫度。因此用於電動車的電力轉換、通訊基地台,以及雷達這類國防用途。所謂「與其用矽不如用鎵」,講的就是這個脈絡。

依USGS,美國國內鎵的消費之中,積體電路占73%,光電元件占26%2

鍺的主要用途是紅外光學光纖:紅外線鏡片與窗材、光纖製造,以及衛星用太陽能電池的基板

紅外光學直接連結到夜視裝置與熱影像裝置,因此同樣貼近安全保障領域。

別讓貨品鑑定與名單比對,只留在一個人的腦袋裡。

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這三年發生了什麼

時間 事件
2023年8月 中國開始對鎵、鍺相關品項實施出口管制
2024年12月 中國全面禁止對美國出口鎵(鍺亦同)
2026年1月6日 中國商務部公告2026年第1號,強化兩用物項的對日出口管制(禁止向日本軍事用戶、軍事用途等出口)
2026年6月24日公布、7月1日施行 商務部公告2026年第26號,建立戰略礦產兩用物項違法行為的舉報處理機制
2025年11月 中國解除對美鎵出口禁令,為期一年2
2026年7月 對日稀土磁鐵出口111公噸,較去年同月與1月均約減半3

管制並非只往單一方向收緊,這點值得留意。對美部分已於2025年11月以一年為期解除。會隨外交情勢而開合,正是這個領域難以處理的地方。

至於對日部分,中國海關總署於2026年8月20日公布的統計顯示,7月稀土磁鐵出口為111公噸,較去年同月約減半,與2026年1月相比亦約減半,較前月減少13.6%。報導認為,這與日本國會答詢涉及台灣情勢後的對日出口管制有關3。用於提升磁鐵性能的鏑等元素據稱受到嚴格管理。

價格變成什麼樣

「9倍」這個數字容易被單獨引用,因此把性質不同的數字並列出來。

日經報導的「三年9倍」,推測指的是特定等級與市場的現貨價格(原文為付費內容,無法確認等級與地區)。作為參考值有用,但這不代表自家的採購價格會直接變成9倍。

比較容易查證的是USGS公布的美國進口平均單價

2021 2022 2023 2024 2025(推估)
鎵金屬(美元/公斤) 277 432 365 439 580
鍺金屬(美元/公斤) 1,187 1,294 1,392 1,991 4,100
二氧化鍺(美元/公斤) 770 828 883 1,281 2,500

鎵約為2021年的2.1倍,較2024年增加約30%。鍺漲得更急,從2024年到2025年推估約翻倍,較2021年約為3.5倍。

同樣是「出口管制」,作用的力道會因品項而異。 鍺的供應來源更細,因此更容易反映在價格上。

為什麼「去中國化」推不動

原因有三。

原因一:鎵是副產品

這是最主要的原因。

世界上沒有「鎵礦山」。USGS寫得很清楚:

Globally, primary gallium is recovered predominantly as a byproduct of processing bauxite ores. Gallium may also be recovered as a byproduct of processing zinc ores. (在全球範圍內,一次鎵主要作為鋁土礦處理的副產品回收,也可能作為鋅礦處理的副產品回收)

鋁土礦中的鎵含量平均為50 ppm,也就是百萬分之五十。

這代表什麼?想增加鎵,就需要氧化鋁精煉或鋅冶煉的設備本身。 鎵的價格漲到9倍,也不會有人為了鎵去蓋一座氧化鋁廠。採算是由氧化鋁那一側的條件決定的。

中國之所以壓倒性,與其說是因為中國刻意生產鎵,不如說是因為氧化鋁的產業規模龐大。上游的產業結構直接反映了出來。

鍺也是一樣,從鋅精礦或煤灰中回收。在美國,阿拉斯加的鋅礦產出含鍺的精礦,送往加拿大的精煉廠回收。田納西州的礦山自2023年11月起停止營運至今4

原因二:規模差距過大

引用USGS 2026年統計中一次低純度鎵的數字2

2024年產量 2025年產量(推估) 2025年產能
中國 839,000 公斤 900,000 公斤 1,600,000 公斤
日本 3,000 公斤 3,000 公斤 10,000 公斤
俄羅斯 6,000 公斤 6,000 公斤 10,000 公斤
其他 約100,000 公斤
世界合計 848,000 公斤 900,000 公斤 1,700,000 公斤

中國約占99%。

值得注意的是日本名列生產國。年產3,000公斤,產能有10,000公斤,只用了產能的三成。這裡有餘裕,但相對於世界需求90萬公斤只有1萬公斤,即使日本把產能全開,也只占世界的1%出頭。

作為參考,USGS也記錄了曾經生產的國家:德國於2016年、匈牙利於2015年、哈薩克於2013年停止一次生產,烏克蘭也極可能在2022年停產。這個領域有一段收縮的歷史。 不是三年就能回捲的事。

原因三:替代材料有其極限

「換成別的材料就好」這個想法也只能通到一半。USGS所列的替代如下:以液晶取代顯示器中的LED;在中階手機的功率放大器上,矽系CMOS與GaAs競爭;在特定波長的紅外線雷射二極體上,磷化銦可替代GaAs;在可見光雷射二極體上,氦氖雷射構成競爭;太陽能電池方面矽是主要競爭者;在異質接面雙極性電晶體的部分用途上,矽鍺正在取代GaAs。

在此之上,USGS寫道:

In many defense-related applications, GaAs- and GaN-based ICs are used because of their unique properties, and no effective substitutes exist for GaAs and GaN in these applications. (在許多國防相關用途上,GaAs系與GaN系積體電路因其獨特特性而被採用,在這些用途上不存在GaAs與GaN的有效替代材料)

民生用途有退路,但因為性能而選用的用途沒有替代。 問題會變成「如何確保鎵」,而不是「如何不用鎵」。

替代供應來源的現況

那麼能從哪裡買?依USGS的記述整理現實的候選。

目前實際在生產的國家

日本與俄羅斯兩國。俄羅斯另有地緣政治風險,因此日本國內的生產餘裕(產能10,000公斤對產量3,000公斤)是首先值得檢視的現實選項。這件事可以在國內完成,政策上也比較容易推動。

已公布新計畫的國家

USGS記錄了澳洲、加拿大、希臘、哈薩克、韓國已公布新的鎵生產計畫。

這些都是擁有氧化鋁產業或鋅產業的國家。只有在處理鋁土礦或鋅的地方,鎵才會出現。 候選國名單本身,就是一張「氧化鋁與鋅的生產地圖」。

美國的動作

美國已開始投入政府資金2

  • 2025年9月,能源部宣布提供最高600萬美元資金,支持建立國內供應鏈的研發,協助從氧化鋁精煉或一次鋅冶煉中回收鎵,目標是約40年來首次重啟國內一次鎵回收
  • 2025年11月,國防當局(Department of War)依《國防生產法》第三章,撥予一家美國企業2,990萬美元,於路易斯安那州開發從工業廢棄物中回收鎵與鈧的示範設施

請看金額。600萬美元與2,990萬美元。 與對半導體本身的補助相比,是數量級的差距。這不是「馬上就有量」的投資,而是技術驗證的階段。

鍺的供應來源

鍺不像鎵那樣一極集中。美國的進口來源(2021至24年)如下4

  • 金屬:中國41%、比利時27%、德國25%、俄羅斯3%
  • 二氧化鍺:比利時57%、加拿大37%、日本3%

比利時與加拿大實際上發揮了替代來源的功能。 鍺的回收餘地也相對較大,可從紅外光學元件製造過程的切削屑、除役軍用設備的鏡片與窗材、光纖製造的廢棄物、太陽能電池用晶圓等回收。

企業能做什麼

老實說,這不是單一企業靠努力能解決的問題。 在此前提下,仍有可做的事。

一、掌握自家產品的哪些地方用到鎵與鍺。 這一點意外地沒有被弄清楚。對成品製造商而言,GaAs與GaN元件是零件的零件,必須把物料清單往下追兩、三層才看得到。 從這裡開始。

二、依用途區分「可替代」與「不可替代」。 如前所述,民生用途有替代材料。不需要全部死守。 找出真正無法替代的用途,把庫存與供應來源多元化的成本集中在那裡,才比較合理。

三、看供應來源時,不要看「國家」,要看「製程」。 鎵是副產品,供應的穩定性從屬於氧化鋁與鋅的生產計畫。 即使透過貿易商採購,追查源頭是哪一家精煉廠,仍然有其價值。

四、檢視回收路徑。 鍺尤其有實績。鎵方面,從GaAs元件製造產生的新廢料中回收也確實在進行(依USGS,美國由紐約州的一處設施負責)。

五、持續追蹤中國制度面的變化。 2026年7月已施行強化戰略礦產監督的機制。法規不只透過「品項清單」改變,也會透過「執行的鬆緊」改變。 即使品項沒有變動,許可的核發方式仍可能改變。

有一點想寫下來

這類話題很容易變成「中國把資源當武器」的敘事。但作為事實應該掌握的是,中國的鎵產量之所以龐大,首先是因為氧化鋁產業龐大。 產業結構的結果產生了集中,而這個集中後來取得了作為政策手段的價值,順序是這樣。

而且日本過去是生產國,現在也仍是生產國。 產能之所以沒有用滿,是經濟合理性的問題。有很長一段時間,向便宜的地方採購才是合理的,結果國內的餘裕就閒置了下來。與其說這是誰的失敗,不如說是條件改變了。

既然條件變了,就重新算一次。把它當成這樣的一件事來處理,我認為是最健康的。

結語

  • 鎵是鋁土礦與鋅處理的副產品,無法單獨增產,價格上漲也拉不動供應
  • 依USGS,中國占一次低純度鎵的約99%。2025年推估世界產量90萬公斤,日本3,000公斤、俄羅斯6,000公斤
  • 日本是少數中國以外的生產國,產能10,000公斤對產量3,000公斤,國內有餘裕
  • 美國進口平均單價,鎵約為2021年的2.1倍,鍺金屬約3.5倍。鍺更為急遽
  • 對日稀土磁鐵於2026年7月為111公噸,較去年同月與1月均約減半
  • 新計畫在澳洲、加拿大、希臘、哈薩克、韓國,都是擁有氧化鋁或鋅產業的國家
  • 美國的政府投資為600萬美元與2,990萬美元,處於技術驗證階段,短期內不會有量
  • 民生用途有替代材料,但國防用途的GaAs與GaN不存在有效替代
  • 就企業而言,追查物料清單找出使用位置、區分可替代與不可替代,並把資源集中於後者,才是現實的做法

三年下來看清楚的是,「去中國化」作為口號很容易,但在副產品這種資源性質面前只能緩慢推進。 正因如此,與其想一次全部切換,先找出自家真正無法替代的用途在哪裡,才是最有效的準備。


Footnotes

  1. 日本經濟新聞〈中國稀有金屬出口管制三年,功率半導體用鎵價格上漲9倍〉(2026年7月31日,日文報導). https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUB307AS0Q6A730C2000000/

  2. U.S. Geological Survey, Mineral Commodity Summaries 2026: Gallium. https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2026/mcs2026-gallium.pdf 2 3 4

  3. 共同通信〈中國對日稀土磁鐵出口減半:7月,與管制前相比〉(2026年8月20日,日文報導,中國海關總署統計). https://news.infoseek.co.jp/article/kyodo_1463128941718945875/ 2

  4. U.S. Geological Survey, Mineral Commodity Summaries 2026: Germanium. https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2026/mcs2026-germanium.pdf 2

本文在製作過程中使用了AI,並於發布前由人工查核一手資料並完成編輯。

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5題快速版約2分鐘、不需填信箱。設計依台灣的貿易法、戰略性高科技貨品管制清單、實體管理名單與ICP的要件,不是日本版的翻譯。需要細節再加做5題。

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